Ольга Дергунова, ВТБ: "У нас в семье не бывает ссор". Дергунова ольга константиновна на страже коррупции в росимуществе или иноагент втб Что государство планирует продать

С этого года введена персональная ответственность и большие штрафы для директоров федеральных унитарных предприятий, которые срывают план по приватизации своих организаций.

Это предусмотрено поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Насколько они будут эффективными, какие могут возникнуть проблемы, "Российской газете" рассказала замминистра экономического развития - руководитель Росимущества Ольга Дергунова.

Ольга Константиновна, Росимущество, помнится, предлагало за "саботаж" акционирования дисквалифицировать чиновников.

Ольга Дергунова: Новые, увеличенные штрафы мы, действительно, начнем применять с этого года. Всем территориальным управлениям Росимущества поручено составлять протоколы о привлечении конкретных руководителей ФГУПов к административной ответственности. Вердикты будут выносить суды. К сожалению, положения новой редакции КоАП не предусматривают дисквалификацию за нарушение руководителем предприятия сроков подготовки к акционированию, хотя это наиболее эффективная, на наш взгляд, мера.

А что есть проблемы?

Ольга Дергунова: Проанализировав в 2014 году наличие регистрации прав на имущество ФГУПов - здания и землю - мы выяснили, что 60 процентов этих предприятий до сих пор не отразили сведения о регистрации прав в Реестре федерального имущества. В 2015 году эта цифра сократилась до 48 процентов. За год 12 процентов - неплохой результат, но темпы явно недостаточные. Если ситуация не изменится, то срок ликвидации унитарных предприятий растянется до 2022 года.

К сожалению, мы по-прежнему отмечаем настойчивое желание министерств и ведомств сохранить как можно больше "карманных" ФГУПов. Даже тех, которые уже включены в программу приватизации. Эту тенденцию выявили не только мы, но и Счетная палата, которая регулярно указывает на недопустимо низкую динамику приватизации ФГУПов.

В конце прошлого года мы заручились поддержкой Счетной палаты, которая теперь при проверках министерств и ведомств будет обращать особое внимание на регистрацию подведомственными ФГУПами имущественных прав на принадлежащее им имущество.

Думаю, 2016 год станет переломным. Рассчитываем, что к 2018 году, как планировалось, ФГУПы будут ликвидированы.

Удается Росимуществу оценивать эффективность поднадзорных госкомпаний по так называемым ключевым показателям эффективности (KПЭ), от которых зависят бонусы топ-менеджеров? Увеличились или уменьшились эти бонусы в 2015 году?

Ольга Дергунова: Финансово-экономические и отраслевые показатели эффективности, которые используются, в том числе, для оценки работы управленцев, внедрены в прошлом году.

Саму оценку и утверждение премий руководству компаний с государственным участием дает совет директоров. Для депремирования топ-менеджеров достаточно, например, величины накопленного долга компании или показателей травматизма, смертности на производстве.

Осенью 2015 года мы получили еще ряд инструментов оценки эффективности работы менеджмента - совместно с Московской биржей разработали специальные индексы, они отражают динамику стоимости компаний с госучастием в зависимости от достигнутых ими финансовых и производственных результатов.

Кстати, показатели этих индексов доступны, в том числе, и на официальном сайте Росимущества. О бонусах пока рано говорить. Впервые решения о выплате вознаграждения, исходя из показателей эффективности, разработанных на базе утвержденной методики, будут приниматься советами директоров госкомпаний в начале этого года.

В 2016-м основные усилия Росимущество направит на усиление дисциплины по выплате компаниями дивидендов в федеральный бюджет. Мы предложили правительству, начиная с 2016 года, установить размер дивидендов не менее 25 процентов от наибольшей величины чистой прибыли, определяемой по международным и российским стандартам финансовой отчетности. Наша позиция: инвесторы, особенно в публичных компаниях, должны понимать стабильность и предсказуемость дивидендной политики государства.

Удержаться сейчас, в непростой экономической ситуации, на внятной дивидендной политике - это очень важный шаг. Такую политику государство продемонстрировало в 2015 году. Было собрано более 258 миллиардов рублей дивидендов с госкомпаний. Больше, чем планировалось по бюджетному заданию. Это отличный сигнал инвестиционному сообществу. Не только государство получило доход, но и все инвесторы.

Росимущество-2016: продаем и возвращаем

Об изменении спроса на имущество. Мы видим увеличение спроса на имущество, цена которого уменьшается в ходе публичных торгов, говорит Ольга Дергунова, новый класс активов, который готовим к продаже в 2016 году - это объекты казны. Их более 5 тысяч - в основном недвижимость - от административных зданий, гаражей до мостов и водонапорных сооружений. 3,5 тысячи объектов планируется включить в программу приватизации. 460 уже включены.

Предположительно в феврале - марте этого года правительство назовет электронные площадки по продаже госимущества. Проект соответствующего постановления готов.

Об исторических зданиях. В стране сегодня тысячи административных зданий-домиков с табличкой "здесь жил, работал, трудился". Центральные улицы крупных городов и райцентров на треть состоят из таких объектов культурного наследия. Их активные продажи начнутся в этом году. Будущий собственник будет брать на себя обязательства либо по их сохранению, либо, если они в плачевном состоянии, по их восстановлению. Если инвестор не выполняет обязательств, то теряет и объект, который возвращается в государственную собственность, причем уплаченные деньги не возвращаются. Новый механизм решает две задачи, поясняет глава Росимущества, реставрацию исторических зданий и освобождение бюджета от трат на их содержание.

С минкультуры согласован пошаговый алгоритм приватизации таких объектов культурного наследия. И любой заинтересованный гражданин или компания легко поймет, как стать владельцами исторических домов. По закону о приватизации здания в неудовлетворительном состоянии могут выставляться на торги с начальной ценой в один рубль и с обязательством инвестора их восстановить. Окончательная цена определяется в ходе торгов. Кто больше предложил, тот и победил. "Наша прямая задача на этот год - увеличивать количество участников торгов, конкурирующих за такие активы", - уточнила Дергунова.

О приватизации. Она для России в меньшей степени имеет фискальное значение, скорее институциональное. Вместе с тем продажа 19,5 процента акций "Роснефти", если правительство примет решение о реализации госпакета, позволит компенсировать дефицит бюджета более чем на 500 миллиардов рублей. Готовы к приватизации еще несколько пакетов крупных компаний с государственным участием. "Наша позиция - чем дороже, тем лучше, - говорит Дергунова. - Должны быть найдены наилучшие показатели, как по стоимости акций компании, так и по тому, что получает бюджет РФ и к каким структурным изменениям это приведет". За 2015 год конъюнктура на рынке стала только хуже. Поэтому и решений ни по одному из активов, уже включенных в программу приватизации, на сегодняшний день нет. А дальше вопрос тактический - когда и по какому варианту продавать активы.

Что касается "Роснефти". Год назад, когда вышло распоряжение правительства, разрешающее сделку по продаже части госпакета "Роснефти", государство дало сигнал инвесторам, что компания будет продаваться, напомнили в Росимуществе, и этот посыл уже заложен в нынешней стоимости ее акций.

В ходе рабочего визита в Вологодскую область Ольга Дергунова посетила ОАО «Учебно-опытный молочный завод Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина» (УОМЗ), которое в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 и распоряжением Правительства РФ от 01.07.2013 № 1111-р подлежит приватизации.

Ольга Дергунова вместе с заместителем Министра сельского хозяйства РФ Андреем Волковым ознакомились с технологическим процессом изготовления молочной продукции, а также обсудили с руководством завода перспективы деятельности предприятия и целесообразность его приватизации. Оценивая уровень производства, Ольга Дергунова отметила, что учебно-опытный молочный завод является значимым предприятием для Российской Федерации и социально важным объектом для Вологодской области. Завод обладает высоким потенциалом для того, чтобы стать одним из лидеров по производству молочной продукции, обеспечивая продовольственную безопасность РФ в условиях запрета на импорт аналогичных товаров из-за рубежа.

Обсуждение темы приватизации ОАО «Учебно-опытного молочный завод» продолжилось на совещании руководителя Росимущества Ольги Дергуновой с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым.

По словам главы Росимущества, сейчас государству необходимо еще раз проанализировать данный актив и удостовериться, что при продаже он будет иметь хорошую капитализацию, сможет выйти на прибыль и для него будут найдены добросовестные инвесторы.

По итогам обсуждения данного вопроса стороны приняли решение под руководством губернатора в рамках рабочей группы разработать долгосрочную программу развития УОМЗ, в которой будет предусмотрено совместное оперативное управление предприятием со стороны Росимущества и Правительства области до момента выхода на производственные мощности.

Программа развития, разработанная совместными усилиями федеральной и региональной власти, позволит заводу начать работать рентабельно и увеличить капитализацию. После этого будет решен вопрос о передачи части акций в собственность или инвестора, или региона.

Участники совещания также уделили внимание вопросам передачи в собственность Вологодской области объектов недвижимости и объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.

В завершении встречи Олег Кувшинников поблагодарил Ольгу Дергунову за оказанную помощь в передаче стадиона и важных для Вологодской области зданий плавательного бассейна, законодательного собрания и казармы.

Стороны выразили обоюдную заинтересованность в сотрудничестве и наметили дату следующей встречи.

Учебно-опытный молочный завод - одно из ведущих молокоперерабатывающих предприятий Вологодской области, обладающее модернизированным оборудованием. Ассортиментная политика предприятия ориентирована на выпуск национальных молочных продуктов по классическим технологиям. Основным профильным продуктом является сливочное масло. Учебно-опытный молочный завод является обладателем свидетельства №1 на право пользования наименованием места происхождения товара «Вологодское масло».

100% акций ОАО «Учебно-опытный молочный завод Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии» находится в собственности Российской Федерации.

Фото: Александр Миридонов / Коммерсантъ

Глава Росимущества Ольга Дергунова отправлена в отставку распоряжением правительства с формулировкой «в связи с переходом на другую работу» - его сегодня подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. После неудач «малой приватизации» под ее руководством «большой приватизацией» - продажей госпакетов ВТБ, АЛРОСА и Башнефти - как и подготовкой к продаже Роснефти и Совкомфлота - займется ее преемник. Пока правительство не сообщило, кто сменит госпожу Дергунову на посту главы Росимущества.

Премьер-министр Дмитрий Медведев отправил в отставку главу Росимущества Ольгу Дергунову. На сайте правительства опубликовано распоряжение правительства №644-р от 12 апреля. «Освободить Дергунову Ольгу Константиновну от должности заместителя министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом в связи с переходом на другую работу»,- говорится в документе.

Как ранее сообщал “Ъ”, о грядущей отставке главы Росимущества в Белом доме заговорили еще в январе 2016 года. Источники “Ъ” называли причиной такого кадрового решения возможную поддержку Росимуществом регионов и министерств, препятствовавших приватизации среднего размера госактивов, в том числе «дочки» АЛРОСА - АО «Алмазный мир». В целом план по приватизации активов в 2015 году был выполнен лишь наполовину. В частности, в 2015 году Росимущество приостановило приватизацию более 40 из 204 пакетов акций, которые правительство поручило продать Российскому аукционному дому, несколько позиций были в итоге окончательно исключены из плана приватизации. По данным “Ъ”, на возвращении спорных активов в план приватизации настоял глава Минэкономики Алексей Улюкаев.

Улюкаев, уже снискавший себе славу нечистого на руку хитреца, притворяющегося глупцом и делающего никогда не сбывающиеся прогнозы, "съел" - таки принципиальную Дергунову.

Особо громкий скандал разразился по поводу страстного желания кисловодских властей приватизировать знаменитый Кисловодский парк - это единственное, что есть у этого задрипанного курорта, с разбитыми улицами и престарелымии санаториями, где поят разбавленным нарзаном.

Кисловодский парк получит статус национального

Полпред президента РФ в СКФО Сергей Меликов провел заседание рабочей группы по решению вопросов, связанных с деятельностью Кисловодского курортного парка. Среди обсуждаемых вопросов – придание ему статуса национального. В заседании приняла участие заместитель министра экономического развития РФ – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ольга Дергунова.

С. Меликов отметил, что рабочей группе удалось решить многие вопросы: была определена форма управления парком, решен вопрос по приведению земельных участков в соответствие, принимаются меры по ликвидации незаконной торговли.

"Национальный парк де-факто уже существует. Если какие-то юридические аспекты мы оставляем для последующей проработки, то данное решение уже меняться не будет", – подчеркнул С. Меликов.

По его словам, сейчас наступил самый сложный этап принятия этого решения: проект-постановление правительства РФ о создании на территории Кисловодского курортного парка особо охраняемой природной территории федерального значения (национального парка) проходит согласование в соответствующих органах исполнительной власти.

Об этом и о ходе регистрации прав на земельные участки и объекты федеральной собственности Кисловодского лечебного курортного парка рассказала Ольга Дергунова.

В рамках отдельных докладов на заседании рабочей группы было доложено о планах по реставрации и дальнейшему использованию объекта культурного наследия "Главные нарзанные ванны", реконструкции участка дороги от поселка Белореченского до спортивной базы в Кисловодске и модернизации кисловодской канатной дороги.

Также главы городов-курортов Кавказских Минеральных Вод отчитались о выполнении требований федеральных законов об общих принципах организации местного самоуправления и о рекламе. В частности, градоначальники рассказали о проделанной работе по демонтажу незаконных рекламных конструкций, борьбе с точками незаконной торговли, озеленению и уборке городских улиц.

Ольга Константиновна Дергунова (в девичестве Курбакова ; род. 15 мая 1965, Москва) - российский бизнесмен и государственный деятель. Президент «Майкрософт Рус» (2004-2007). Заместитель министра экономического развития Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (2012-2016).

Член Российского общественного совета развития образования, член правления Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ).

Биография

С отличием окончила факультет кибернетики МИНХ имени Г. В. Плеханова (1987) и заочную аспирантуру по специальности «Вычислительная техника и программирование» (1991).

С 1987 года программист - НИИ «Восход».

С 1990 года - директор по продажам и маркетингу совместных предприятий «Параграф» и «Микроинформ», занимавшихся распространением программного обеспечения, в том числе российского текстового редактора «Лексикон».

В 1994 году стала менеджером по работе с корпоративными клиентами представительства Microsoft в Москве, в 1995 году возглавила представительство, став единственной женщиной из 56 глав представительств Microsoft в различных регионах мира. За годы, в которые Ольга Дергунова руководила российским представительством Microsoft, его штат вырос с 20 до 70 человек, а годовой доход увеличился более чем в 10 раз.

В 2002 году газета The Wall Street Journal включила Ольгу Дергунову в число 25 наиболее успешных и влиятельных деловых женщин Европы, В аналогичном списке 2004 года Дергунова заняла позицию уже в первой десятке.

С 2007 года вошла в состав правления Банка ВТБ. С 2010 года - член совета директоров компании «Транснефть». В 2010-2012 годах - член совета директоров, а затем председатель совета директоров ДО АО Банк ВТБ (Казахстан).

29 июня 2012 года председатель Правительства России Д. А. Медведев своим распоряжением № 1127-р назначил О. К. Дергунову заместителем министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества). 6 февраля 2015 года О. Дергуновой распоряжением премьер-министра был объявлен выговор. 12 апреля 2016 года была освобождена от должности в связи с переходом на другую работу.

Семья

• Замужем за Игорем Дергуновым. Их дочь Нина закончила Высшую школу экономики, работает, как и отец, в банковской сфере.
• Отец - К. И. Курбаков.
• Сестра - Наталья Константиновна Лосева (дев. Курбакова).

Награды

• 2001 год. Лауреат национальной премии общественного признания достижений женщин «Олимпия» Российской академии бизнеса и предпринимательства.
• 2005 год. Лауреат премии в области менеджмента Аристос, номинации «Лучший топ-менеджер ИТ-сектора» и «Прекрасный пол в бизнесе».
• 2006 год. Награда Американской торговой палаты «Бизнесмен года».
• 2007 год. Названа «Человеком десятилетия» в категории «Технологии» ежегодной интернет-акции Rambler.
• 2013 год. Победитель VII Национальной премии «Директор года» (2013 год) в номинации «Вклад в развитие института независимых директоров».
• 2014 год. В рейтинге «100 самых влиятельных женщин России» журнала Огонёк, опубликованном в марте 2014 года, заняла 9-е место.

Покидает свой пост. Распоряжение правительства о ее отставке может быть опубликовано уже в пятницу, рассказали «Газете.Ru» два источника в правительстве.

На место Дергуновой рассматривается несколько кандидатов: , менеджер , до 2014 года работавший заместителем Дергуновой, а также ее нынешний зам .

«Дергунова так и не стала восприниматься как член команды правительства, — поясняет причину ухода главы Росимущества со своего поста высокопоставленный чиновник, — сказался и конфликт с , и то, что ее характеризовали как человека, более близкого к , нежели к Белому дому».

Точку невозврата Дергунова прошла, заявив в публичном пространстве об активизации программы приватизации, считает источник на рынке. Якобы было поручение «продавать все», в том числе крупные активы, такие как «Роснефть», независимо от рыночной конъюнктуры и стоимости этих активов на рынке.

«До этого мы исходили из гипотезы, что не должны продавать госактивы по любой цене. Ситуация на международных рынках не улучшается, и мы выражаем готовность, что если президент поддержит такое решение, то есть класс активов, готовых к приватизации. Это все публичные компании — , . По сути, все те активы, которые котируются на бирже », — цитировал Дергунову в ноябре прошлого года.

В секретариате первого вице-премьера информацию тогда опровергли. «Нам неизвестно о каких-либо поручениях и рекомендациях по ускорению продаж крупных активов вне зависимости от рыночной конъюнктуры, включая и на международных рынках. Позиция по приватизации не менялась», — заявлял представитель секретариата первого вице-премьера.

Сама Дергунова поясняла ранее «Газете.Ru», что не принимает стратегических решений и, соответственно, никак тормозить приватизацию не может. «Я на хозяйстве, а стратегические решения — это не ко мне, это принимается там, наверху», — говорила чиновница.

Второй прецедент нестыковки позиций — история с продажей пакета акций компании «Вологодское масло», раскрученного с советских времен бренда. Нынешнее название этой госкомпании — Учебно-опытный молочный завод ВГМХА им. Н.В. Верещагина. Когда было принято решение выставить акции на торги, возмутился «Общероссийский народный фронт». Некоторые его представители решили, что советский бренд с его уникальной рецептурой перекупят иностранцы. Эту позицию, похоже, разделяла Дергунова. Торги отложили вопреки решению правительства.

Тем не менее Минэкономразвития прорабатывает вопрос приватизации находящихся в федеральной собственности 100% акций ВГМХА с учетом необходимости сохранения профильной деятельности общества после выхода Российской Федерации из его уставного капитала. До 13 апреля заинтересованные в покупке акций «Вологодского масла» компании должны уведомить об этом министерство.

В последние месяцы работа Дергуновой с Минэкономразвития практически остановилась, знает федеральный чиновник.

Ранее, в феврале 2015 года, Дергунова даже получила выговор от Дмитрия Медведева. Как «Газета.Ru», выговор главе Росимущества был объявлен после письма начальника Дергуновой министра экономического развития Алексея а.

Тогда Улюкаев написал премьер-министру письмо (копия письма есть в распоряжении «Газеты.Ru»), в котором сообщил о «систематическом неисполнении» Ольгой Дергуновой поручений президента и правительства. Речь шла о срыве установленных сроков по передаче имущества в собственность тем или иным организациям. В частности, министр заявлял, что затягивало сроки передачи здания в Сочи Олимпийскому университету.

Оперативного комментария от Минэкономразвития на момент сдачи материала получить не удалось.